豫地灾协发[2025]14号
各会员、有关单位：
为进一步规范我省地质灾害危险性评估报告评审工作，加强行业自律，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）《河南省地质环境保护条例》等法规，按照河南省自然资源厅相关工作安排和要求，为落实2025年度全省汛前地质灾害防治培训会会议精神，经研究决定，由河南省地质灾害防治和生态保护修复协会（以下简称协会）统一组织开展全省地质灾害危险性评估报告评审工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识统一评审工作的必要性和重要性
地质灾害危险性评估报告的评审是对报告的审查和评价的过程，是确保评估报告质量、准确性和可靠性的重要环节。目前，地质灾害危险性评估报告评审工作由评估者自行组织，形成了运动员与裁判员合体的局面，造成标准不统一、资质参差不齐，评估和评审工作有失公允性、缺乏监督，成果可靠性差，给工作造成了一些不良后果和损失。因此，在全省开展统一评审工作非常必要。
会员单位、各有关单位要充分认识统一评审的重要性。在省自然资源厅的指导下，由协会组织全省地质灾害危险性评估报告的统一评审，是地质灾害防治行业的重要抓手；是国土空间规划、乡村规划和用地审批等工作的重要依据；是评估、评审过程公正、严谨，最终成果客观、准确、可靠的重要保证；是提高地质灾害防治措施的针对性、可操作性，做好地质灾害源头管控、减灾防灾工作，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会可持续发展的重要举措。
二、全面规范统一评审工作要求和工作内容
（一）统一评审范围
全省范围内所有需进行地质灾害危险性评估的建设项目和规划项目，包括但不限于地质灾害易发区内的国土空间规划、乡村规划，以及各类工程建设项目的地质灾害危险性评估报告。会员单位承担的所有地质灾害危险性评估报告。
（二）统一评审组织
在省自然资源厅的领导和指导下，协会承担全省地质灾害危险性评估报告统一评审的组织工作，负责制定统一的技术文件、团体标准和工作流程，负责组建专家库，组织专家评审，并出具专家意见。
（三）提交资料要求
统一评审应提交以下资料：
1.评估报告文本；
2.附图（地质灾害分布图、地质灾害危险性综合分区评估图）、附件（地质灾害调查表、收集地质环境资料统计表、勘查成果统计表和地质灾害或不良工程地质照片集等）；
3.评估单位资质证书（复印件）；
4.主要编制人员的职称证书或培训证书（复印件）；
5.评估报告内审意见书；
6.合同书；
7.上述未提及但在评审过程中需要提供的材料。
报送材料数量及要求（见附件1）。
（四）统一评审内容
1.提交评审的成果资料是否齐全；
2.资料收集和野外调查工作情况，报告编制依据是否充分；
3.评估范围划分是否合理，评估等级是否正确；
4.现状、预测和综合分区评估是否全面、准确；
5.建设用地适宜性评价结论是否明确，提出的地质灾害防治措施是否具针对性和可操作性；
6.其他需要审查的内容。
三、进一步明确统一评审的形式和程序
（一）申报方式
通过“登录协会官网—业务办理—用户注册—登录—地质灾害危险性评估评审”进行线上申报。按照要求填报信息并上传资料（见附件2）。
（二）统一评审形式
地质灾害危险性评估报告统一评审，采用会议审查和函审形式。
1.地质灾害危险性评估项目级别属于一级的（见附件3），或评估工作级别划定为一级或二级评估的（见附件4），采用会议审查形式。
2.项目级别属于二级且评估工作级别属于三级的，可采用会议或函审形式进行评审。
（三）统一评审程序
1.申报。在协会官方网站完成。
2.接收。协会秘书处在接到申报和相关资料后，在3个工作日内完成形式审查。
3.组建评审专家组。根据项目级别或评估工作级别，审查专家组在省厅地质灾害防治专家库和协会专家库随机抽取，项目级别是一级或评估工作级别一级的，专家抽取人数5人；评估工作级别是二级、三级的，专家抽取人数3人，专家组确定后，指定或推选一名专家担任组长。审查工作实行专家回避制度。
4.专家评审。会议审查时，评估单位需要制作PPT，汇报人应是项目负责人或报告主要编制人员，汇报内容应包含成果报告主要内容。函审成果不再编制汇报材料。对地质环境条件复杂或省级及以上重要建设项目的地质灾害危险性评估工作，根据评审工作需要，必要时组织专家进行实地核查。
5.形成评审意见。评审专家应严格按照国家和省有关技术规范、标准，对评估报告及相关资料进行认真审查，提出个人修改意见并签字。专家组经讨论形成最终评审结论。报告评审通过的，形成评审意见书（见附件5），由专家组长根据实际情况决定是现场签字还是修改完善后签字。报告评审未通过的，说明理由予以退回。
6.修改完善。评估单位根据专家评审意见对评估报告进行修改完善，并经专家组长复核后，予以确认。
7.报送。评审结果及有关项目信息，按要求报送省和相应的市、县（市、区）行政主管部门。
四、不断加强成果资料管理数据库建设
协会依据全省地质灾害危险性评估报告统一评审工作，完成全省地质灾害危险性评估信息填报，并建立地质灾害危险性评估信息填报数据库，以市、县（市、区）、项目级别、评估等级等进行分类汇总，每季度上报至省自然资源厅。便于省、市、县（区）各级主管部门地质灾害危险性评估工作信息更新，为规划、用地报批审查、执法和年度双随机一公开检查督导工作提供依据。
五、联系方式
联 系 人：丁爱红 15890690581
赵红伟 18039225991
协会邮箱：HNDZXH2020@126.com
通信地址：河南省郑州市郑东新区商鼎路70号613室
附件：
河南省地质灾害防治和生态保护修复协会
2025年5月20日
